通訊員黃小豐 記者方甲林報道:近日,景德鎮(zhèn)市委市政府審議通過《關(guān)于進一步簡政放權(quán),促進陶瓷工業(yè)園區(qū)健康發(fā)展的實施意見》,此舉標(biāo)志著園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的體制性障礙得到了進一步掃除,園區(qū)行政管理體制改革正式邁出了堅實的第一步,也更加突出了陶瓷工業(yè)園區(qū)在全市經(jīng)濟社會發(fā)展尤其是推進陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的主導(dǎo)地位。
據(jù)悉,長期以來,園區(qū)一直實行“市縣共建、以縣為主”的管理體制,雖然園區(qū)屬于市政府派出的正縣級參公管理機構(gòu),但由于沒有相應(yīng)的行政職權(quán),園區(qū)在為企業(yè)服務(wù)的過程中,需要在市、縣各部門間來回奔走協(xié)調(diào),充當(dāng)企業(yè)的“好保姆”,嚴(yán)重影響工作效率,而且企業(yè)利益經(jīng)常得不到應(yīng)有的保障。為更好地提升工作效率,維護企業(yè)合法權(quán)益,建立起事權(quán)、財權(quán)、責(zé)權(quán)相統(tǒng)一的科學(xué)高效行政管理體制,園區(qū)黨工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)積極向上請示匯報,請求賦予園區(qū)相應(yīng)的行政職權(quán),并積極爭取浮梁縣委縣政府的理解支持,前后歷時近2年時間,行政職能下放最終獲批。
根據(jù)該實施意見,景德鎮(zhèn)市委、市政府將根據(jù)“行政權(quán)力清單”,采取轉(zhuǎn)移、授權(quán)、委托、延伸服務(wù)等方式向園區(qū)委托下放涉及人事、編制、國土、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、項目審批、勞動保障以及農(nóng)、林、水、科、教、文、衛(wèi)等方面的共約134項行政審批職權(quán)。即:一是委托轉(zhuǎn)移。園區(qū)范圍內(nèi)原由浮梁縣行使的行政職能全部委托轉(zhuǎn)移給園區(qū)行使;二是委托下放。園區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)行屬市本級行使的行政職能原則上由市直部門委托下放或授權(quán)園區(qū)行使。三是延伸服務(wù)。園區(qū)已設(shè)立的派駐或分支機構(gòu)(包括垂直管理部門在我市實施的行政審批職能),繼續(xù)沿用現(xiàn)有管理模式,并在原有基礎(chǔ)上進一步完善其行政管理職能。上述行政職能全部下放后,園區(qū)通過“流程再造”,為企業(yè)提供“一站式”審批辦事服務(wù),園區(qū)內(nèi)所有行政審批事項在園區(qū)內(nèi)辦結(jié)。
景德鎮(zhèn)市陶瓷工業(yè)園園區(qū)黨工委書記高喚虎指出,此次行政職能的下放,充分體現(xiàn)了市委市政府對園區(qū)工作的重視,得到了浮梁縣委縣政府及市直有關(guān)部門單位的大力支持。職能下放后將進一步理順園區(qū)管理體制,初步形成責(zé)權(quán)對等的全新管理運行模式。園區(qū)人將繼續(xù)以飽滿的工作熱情,緊扣“復(fù)興千年古鎮(zhèn)、重塑世界瓷都、建設(shè)生態(tài)之城”總體布局和“三大戰(zhàn)役”工作布局,以承接行政職能下放為工作契機,進一步創(chuàng)新工作方式,深化園區(qū)改革,激發(fā)園區(qū)發(fā)展活力,不斷強化園區(qū)的自我管理能力,提升園區(qū)的公共服務(wù)效能,促進園區(qū)健康發(fā)展,以全新的面貌和優(yōu)良的工作業(yè)績回報市委市政府的關(guān)心與支持,向全市及浮梁人民群眾交上一份滿意的答卷。