一直被人們視為深宮禁院的故宮博物院今年狀況頻頻，“失竊門”在先，“會所門”在后。而就在上述兩件事情平息之后，7月下旬，一條網(wǎng)友發(fā)布的“故宮工作人員失手將一級瓷器損壞”的消息再次將故宮推向輿論的風(fēng)口浪尖。接二連三的問題引發(fā)社會各界熱議，有人說，從文物被盜到文物受損，暴露出故宮在管理上責(zé)任與制度缺失。
本報記者在調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，事件所反映出的是包括故宮在內(nèi)的博物館機器檢測缺陷問題以及文物投保困難重重。從目前情況看，文博單位還沒有跳出這些管理怪圈。
檢測機器缺陷暴露？
7月4日，宋代哥窯青釉葵瓣口盤損壞事故發(fā)生，故宮博物院成立事故調(diào)查組，進行調(diào)查認為，造成事故的直接原因是由于工作人員操作電腦輸入數(shù)據(jù)失誤，導(dǎo)致儀器內(nèi)的樣品臺上升距離過大，使瓷器受到擠壓而損壞。這一消息的傳出并非故宮官網(wǎng)，而是借助了網(wǎng)絡(luò)微博的爆料。
對于這次事故的原因，業(yè)界說法不一。北京古玩城文物修復(fù)珠寶檢測中心專家關(guān)海森對此事進行了分析，他認為此次所使用的檢測儀器存有重大缺陷，是導(dǎo)致文物損傷的問題之一。
“在檢測操作過程中，文物在樣品倉中固定或移動時一定要非常輕柔。很顯然，這次事故主要是儀器的樣品倉設(shè)計存在缺陷。”關(guān)海森介紹，所謂的樣品倉，是指儀器中文物的放置空間。一個好的樣品倉要達到讓文物“無損檢測”，就是通過對溫度、濕度、壓力的控制，讓文物的耗損最小。
關(guān)海森詳細解釋，宋、元代官窯或哥窯的陶瓷釉面有大量的裂紋，專業(yè)術(shù)語稱之為“開片”。經(jīng)過上千年的老化，這些有開片的部位會變得非常脆弱，當文物在檢測機器的樣品倉中受到外力磕碰或擠壓時極易斷裂。
“目前國內(nèi)所用的文物檢測儀器，很少有專業(yè)的儀器。”關(guān)海森介紹，絕大部分儀器是將如醫(yī)療檢測、組包檢測或是礦物材料分析等行業(yè)中的檢測設(shè)備，通過改造或直接借用過來的。國內(nèi)各文博機構(gòu)使用的大部分文物檢測儀器多從國外進口，使用科學(xué)儀器檢測文物在我國尚處于起步階段。
尤其針對中國的古陶瓷、古青銅器等文物的檢測，幾乎都需要量身改造。特別是用來盛放或固定文物的樣品倉，設(shè)計至關(guān)重要，既要使儀器的分析探頭能夠靈活地檢測到文物的任何部位，又不能對文物造成傷害。
“我國的一些文博機構(gòu)花費巨資購買的文物檢測儀器，并不能夠發(fā)揮真正的作用，多數(shù)成為顯示自身機構(gòu)實力的擺設(shè)。”關(guān)海森介紹，再加上能夠真正使用或掌握這些儀器的專業(yè)人員少之又少，至于如何正確使用儀器出具文物真?zhèn)蔚目茖W(xué)報告，更是鳳毛麟角。
當事人能否承擔(dān)巨額賠付金？
故宮博物院對造成宋代哥窯瓷器損壞事故責(zé)任人做出處理，對直接責(zé)任人給予行政記大過處分，對負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的該部門主要負責(zé)人給予行政警告處分。故宮副院長陳麗華表示，此處理依據(jù)故宮博物院《藏品管理規(guī)定》第10章“獎勵與懲罰”第86條。但此規(guī)定是故宮內(nèi)部規(guī)定，不能對外公布。
對此，廣東經(jīng)天律師事務(wù)所律師鄭名偉向記者表示，對相關(guān)責(zé)任人行政記過的處分，顯然是太輕了。這樣的結(jié)果，也會加劇輿論對于故宮公信力的懷疑和不滿。此外，他建議故宮最好將《藏品管理規(guī)定》向社會公開，以顯示其規(guī)定與國家相關(guān)法律規(guī)定的吻合程度。
“公眾對于此事最大的關(guān)心點在于，希望完完整整地還原整個事件的所有細節(jié)，能夠讓公眾看清楚事件的關(guān)鍵點和核心責(zé)任人到底是誰。但故宮在這點上顯然做得不夠。”鄭名偉表示，對于賠償問題，故宮有權(quán)利追究自己員工因為其行為不當給所屬機構(gòu)帶來的巨大損失；有關(guān)部門也應(yīng)該追究，此次重大事件背后是否存在管理漏洞、行政失職等問題。對于直接當事人，可以依法讓其承擔(dān)所帶來的損失，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；對于由此引發(fā)的管理問題，也要嚴查到底，對相關(guān)管理人員進行行政處罰，必要的時候還要追究刑事責(zé)任。
鄭名偉同時向記者引用部分法律條文，《文物保護法》規(guī)定：文物收藏單位工作人員，“因不負責(zé)任造成文物保護單位珍貴文物損毀或者流失的”，給予行政處分，情節(jié)嚴重的，依法開除公職或者吊銷其從業(yè)資格；故意或者過失損毀國家保護的珍貴文物，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任�！缎谭ā返�324條也明確規(guī)定，過失損毀國家保護的珍貴文物或者被確定為全國重點文物保護單位、省級文物保護單位的文物，造成嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役�！秾徖砣松頁p害賠償解釋》第9條規(guī)定，雇員在從事雇傭活動中致人損害的，雇主應(yīng)當承擔(dān)賠償責(zé)任；雇員因故意或者重大過失致人損害的，應(yīng)當與雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的，可以向雇員追償。
“這次故宮文物損壞事件，當事人恐怕沒有能力承擔(dān)巨額的賠付金，這或許也是故宮等相關(guān)機構(gòu)并沒有過于追究直接當事人的原因之一。”鄭名偉表示，從實際執(zhí)行的角度來看，故宮重大的文物都應(yīng)該進行投保，一旦被保文物出現(xiàn)類似的重大損壞事故，可以讓損失降到最小。
文物保險大打折扣？
至于藝術(shù)品投保，社會學(xué)者姚博表示很不現(xiàn)實，“誰敢接下這么大的盤子”？收藏專家、觀復(fù)博物館創(chuàng)辦人及現(xiàn)任館長馬未都也表示，“賠償怎么賠？價值根本無法估計”。損壞的文物即使進行了修補，也不可能完全恢復(fù)原貌，價值大打折扣。
2010年12月，保監(jiān)會曾與文化部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于保險業(yè)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)工作的通知》，確定3家試點公司以及第一批11個試點險種，試點險種包括：演藝活動財產(chǎn)保險、演藝活動公眾責(zé)任保險、演藝活動取消保險、藝術(shù)品綜合保險、文化企業(yè)信用保證保險、動漫游戲企業(yè)關(guān)鍵人員無法從業(yè)保險等，試點經(jīng)營期限為兩年。
然而，事實上，收藏品面臨多種風(fēng)險。保險業(yè)內(nèi)人士介紹，一般的家財險只保固定財產(chǎn)，而收藏品、古董、珠寶首飾、現(xiàn)金等則除外，所以收藏品由于其的高風(fēng)險性，在保險市場上屬于沒人管的狀態(tài)。
北京工商大學(xué)保險系主任王緒瑾分析認為，目前國內(nèi)市場上，保險公司并不愿意大規(guī)模承接藝術(shù)品保險項目，首要的原因在于藝術(shù)品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺失，無法計算損失率。損失率決定了保費規(guī)模，這直接關(guān)系到保險公司的經(jīng)營穩(wěn)定性。其次，安全措施是否完善也是保險公司承保時考慮的重要因素。再次，以往的藝術(shù)品投保率低，使得按照大數(shù)法則運行的保險業(yè)不敢輕易接單。
目前國內(nèi)并沒有專門從事藝術(shù)品保險的保險公司，只有中國人民財產(chǎn)保險公司、太平洋保險、華泰保險等少數(shù)幾家大型保險公司有涉及藝術(shù)品的擔(dān)保項目。其中太平洋保險主要開展承接對公的藝術(shù)品保險項目，華泰保險目前也只對拍賣公司開放藝術(shù)品保險業(yè)務(wù)，不接受個人保單。人保財險則根據(jù)藏家提供的權(quán)威鑒定證書，可在家庭財產(chǎn)保險中投保，但藏家需要遵守一份保險公司制定的業(yè)務(wù)規(guī)定，包括藏品一定要放置在保險公司指定地點、只有藏品損壞時藏家才能獲得賠付、如果藏品被盜保險公司不負責(zé)等等。
北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院文化金融研究中心主任喻文益早在2005年就開始研究文化產(chǎn)業(yè)跟保險業(yè)對接的問題。“國際上藝術(shù)品的金融體系值得國內(nèi)借鑒。”喻文益介紹，國際上但凡涉及到藝術(shù)品的交易或保險，都采用比價操作，就是參照此作品之前交易的價格或投保的金額。由于國外藝術(shù)品交易通常都在正規(guī)機構(gòu)間操作，每次定價、投保額、鑒定證書、拍賣結(jié)果都會有記錄，國外更是有針對個別重要藝術(shù)家的文庫，一些重要藝術(shù)家的作品共有多少、作品資料、成交記錄等在牛津大學(xué)圖書館這類公立圖書館中就有檢索。
專家觀點
文物保護的管理體制要用嚴格的制度來約束。尤其在文物的操作環(huán)節(jié)，非專業(yè)人士不能隨便動手，應(yīng)該讓專業(yè)的保管人員來動，因為他們更有經(jīng)驗。還有在文物保管制度方面，原來都是歸文博單位保管部統(tǒng)一管理，但有些地方執(zhí)行得并不好。
中國文物學(xué)會名譽會長 謝辰生
使用科學(xué)儀器對文物檢測不但對鑒定文物的年代、真?zhèn)斡兄匾饬x，還可以推測古代人的加工工藝，更為重要的是對文物上產(chǎn)生的一些病變、老化的成因進行準確分析從而制定保護方案。國內(nèi)各個博物館和研究機構(gòu)在使用儀器進行文物檢測時，務(wù)必要慎之又慎，有條件的機構(gòu)最好能讓國外廠家針對中國文物檢測的具體需求進行相關(guān)儀器改造，以達到最佳的使用效果。同時政府也應(yīng)該扶持、鼓勵文物鑒定儀器設(shè)備的國產(chǎn)化。北京古玩城文物修復(fù)珠寶
檢測中心專家 關(guān)海森
館藏文物應(yīng)該可以仿照國有資產(chǎn)進行打包投保，所產(chǎn)生的高額保險金可以按照約定價格來執(zhí)行。在保險中設(shè)定一類再擔(dān)保的險種，目前我國文化產(chǎn)業(yè)的保險確實發(fā)展較慢，但藝術(shù)品保險已經(jīng)在推進，未來應(yīng)該可以幫助解決這一類問題。北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)
