沒有用地，一切都無從談起。但是即使那些已經成功進駐新基地的企業(yè)，資金、人才、配套、環(huán)保、原材料等重重困難仍然困擾著轉移企業(yè)。近期，清遠清新產業(yè)園叫停事件使陶瓷企業(yè)產業(yè)轉移受挫集中浮出水面。此前，資金短缺、配套不完善等的影響，在用地這個關乎企業(yè)生存、發(fā)展的最大、最根本問題上一下顯得弱小了許多。
對于陶瓷產業(yè)轉移，業(yè)界多數(shù)人認為有前期和后期之分。前期主要指一些有一定知名度的中大型陶瓷企業(yè) 主動在外設生產線，可謂“擴張”;后期則是政府明確表示哪些企業(yè)需要轉移出去，哪些企業(yè)可以留下來，是政策驅動下的“遷移”。無論是自愿外遷還是在政策驅動下進行產業(yè)轉移，陶瓷企業(yè)都面臨著不少外遷的困難和挫折。
土地由松轉緊兩類企業(yè)兩種心態(tài)：新轉移企業(yè)很無奈
清遠清新產業(yè)轉移園被叫停，一批面臨產業(yè)轉移的企業(yè)遭到當頭一棒。
“工業(yè)園由佛山、清遠兩地政府牽頭，眾多領導都曾到工業(yè)園視察，這無疑讓企業(yè)都很有信心，”一企業(yè)負責人感慨地說：“多數(shù)陶瓷企業(yè)防范風險意識比較薄弱，才會陷入被動尷尬局 面。”一些承接產業(yè)轉移的產區(qū)，在最初給企業(yè)非常優(yōu)惠的政策，甚至把土地證交到企業(yè)手中。有的土地使用甚至違規(guī)操作，未批先征(未批先用、先征后批)事后再補辦手續(xù)，不但給國土資源帶來了不可挽回的損失，同樣也給簽約而不能入駐的企業(yè)帶來了巨大損失。
“基本土建也需要半年時間，即使現(xiàn)在找到地方投建，還要走報批等程序，要在今年11月投產，那是根本不可能的事情。”匯亞陶瓷 在清新云龍工業(yè)園計劃投入8條生產線，董事長冼明寬非常憤怒與無奈：“禪城區(qū)相關部門下了通知限制我們10月31日前必須停工，將企業(yè)轉移到云龍工業(yè)園�，F(xiàn)在可好，云龍工業(yè)園不讓進，原廠址限時不讓生產，這不是把我們企業(yè)往死里逼嘛!”。
行業(yè)人士透露，像匯亞這樣的企業(yè)短期內只能另擇生產基地或者與其他企業(yè)合作才能保證產能。佛山陶瓷協(xié)會會長戴一民說，土地問題是政策關，不是企業(yè)能夠解決的。
早期擴張企業(yè)心態(tài)從容
對于那些早在2006年前就外遷擴張的企業(yè)而言，現(xiàn)在正是逐步享受外遷成果的時候，他們的遠見也得到了業(yè)界的肯定，“早下手為強，晚下手遭殃”這句話又一次得到了印證。
在淄博建廠的東鵬如此，在高安、佛山三水建廠的新中源也是如此，這些企業(yè)免過了這一場“劫難”，也贏得了轉移后搶占市場的先機。如新中源在全國各地已經建成十個生產基地，新明珠 佛山三水、肇慶祿步、江西高安生產基地已經相當成熟，江西新明珠產品在當?shù)厥袌鰩缀跽紦?jù)半壁江山，東鵬在山東、江西、湖南的生產基地也已經非常完善，這些早期進行產業(yè)擴張的企業(yè)如今在三四級市場上更是占據(jù)上風。新明珠集團一副總認為，企業(yè)產業(yè)轉移要量力而行，真心求發(fā)展。
新產區(qū)配套不完善 企業(yè)只有坐等解決
很多產區(qū)在招商時都向企業(yè)承諾，基礎設施方面給予提供“五通一平”、“六通一平”甚至“七通一平”等建設，其中“通”指通路、通煤、通水、通電(高壓線)、通氣(天然氣)、通通訊線路、通有線電視;“平”即指保證交給企業(yè)的土地是平整的。而企業(yè)進駐園區(qū)后通常都會遇到配套設施跟不上建設需要的情況。
基礎配套是所有企業(yè)在產業(yè)轉移之初都面臨的一個問題。蒙娜麗莎萬杏波笑言，剛在清遠建生產線的時候，水電不足，甚至連打樁機的輪胎都被偷了，后來政府采取了強硬措施，項目才能順利進行。
景德鎮(zhèn)特地陶瓷有限公司總經理伍宇新介紹，企業(yè)剛開始投入產生的時候，經常出現(xiàn)停電。“政府各個部門努力配合已經把22萬伏變電站完成，現(xiàn)在開始給企業(yè)輸送工業(yè)用電，我們也準備使用這個變電站輸送的電力了。在水電方面成本，與佛山相比可能減少 20%-30%。”為了保障陶瓷物流的暢通，現(xiàn)在景德鎮(zhèn)市政府也努力在聯(lián)合九江市市政府，從景德鎮(zhèn)到九江港口的高速公路收費進行減半。同時推動鐵海聯(lián)運、鐵路聯(lián)運等。
據(jù)了解，作為最受關注的老產區(qū)新基地，目前高安基地水、電、氣的用能已逐漸跟上企業(yè)需求。
新產區(qū)環(huán)保壓力不減 企業(yè)呼吁環(huán)保放首位
在節(jié)能減排、清潔生產背景下，佛山開始產業(yè)轉移，而承接佛山產業(yè)轉移的各個新產區(qū)，在實現(xiàn)規(guī)模生產后，是否會成為下一個佛山?這成為行業(yè)人士擔憂的問題。
據(jù)悉，2008年，進駐高安的企業(yè)比較擔心環(huán)保問題會使工業(yè)園項目夭折，但這兩年企業(yè)逐漸對這個問題放心了，因為產區(qū)將實現(xiàn)集中供氣，集中處理污水等。據(jù)廣東歐雅陶瓷市場部經理楊曉斌介紹，有些新產區(qū)環(huán)保設備比佛山還好，環(huán)�；A高，企業(yè)都是按照國家清潔生產標準甚至大大低于國家標準進行生產的。華南理工大學教授陳帆認為“雖然有少數(shù)企業(yè)注重到了環(huán)保的重要性，但多數(shù)企業(yè)還是意識不強。”在清遠也有一些居民反映“現(xiàn)在家鄉(xiāng)的空氣明顯變差了”。
東鵬陶瓷董事長何新明近日也表示，只有將環(huán)保放在首位才能可持續(xù)發(fā)展，產業(yè)轉移不僅僅是簡單地把生產設備、生產線搬過去，而是要引進最先進的設備和技術進行低碳生產。
最初新中源進入四川夾江時，遭遇到同其它前期往外擴張生產的陶瓷企業(yè)一樣的難題：人才短缺。“特別是管理層的短缺，很多人不愿意去四川，畢竟在佛山已經很習慣了。”
據(jù)新明珠 陶瓷某副總透露，該企業(yè)轉移之初，人才儲備速度難以跟上企業(yè)的轉移發(fā)展速度;金意陶在景德鎮(zhèn)生產初期，高級管理人才也出現(xiàn)“用人難”問題。據(jù)本報記者調查了解，佛山產區(qū)普通員工工資為1500元/月，而景德鎮(zhèn)生產員工工資也在1300-1500元/月。
“佛山營銷、技術型人才到江西，待遇至少要高1/3，即便是這樣，很多人還是不愿意離開佛山。”一陶瓷行業(yè)資深人士介紹，陶瓷行業(yè)優(yōu)秀人才大多集中在佛山，很多人都已經在佛山安家落戶，導致新產區(qū)人才使用不足，這也是眾多產業(yè)轉移企業(yè)亟待解決的一個問題。而在淄博陶瓷產業(yè)轉移 中，企業(yè)也同樣面臨這一問題，新產區(qū)生活配套也有待完善。
產能擴張致原材料吃緊
廣東地區(qū)擁有優(yōu)質拋光磚所需的粘土，佛山市陶瓷行業(yè)協(xié)會副秘書長黃希然介紹，“這也是很多拋光磚企業(yè)選擇在佛山周邊建生產線的原因之一。”景德鎮(zhèn)特地陶瓷有限公司總經理伍宇新介紹，自投入生產以來，優(yōu)質粘瓷土、色釉料都是從廣東采購，當?shù)丶爸苓叧鞘性想m然豐富，但比較復雜，必須采購外地優(yōu)質粘瓷土配制才符合技術標準。但優(yōu)質粘土的儲量也是有限的。
而外遷企業(yè)近兩年新上生產線，產能急劇擴張，這也意味著對原材料的消耗在急速擴大。有資料顯示，瓷都景德鎮(zhèn)的高嶺土可開采量已經不足100萬噸。其他產區(qū)原材料開采過度也成行業(yè)擔憂的問題。除此之外，煤、氣、電將進一步緊缺。日前，廣東省電力部門預測，二季度將出現(xiàn)電力電量“雙缺”局面。
