7月5日，記者從揚州市沐浴協(xié)會獲悉，國家商務部日前下發(fā)了最新《關于規(guī)范發(fā)展沐浴業(yè)的指導意見》，要求各地重點發(fā)展面向普通群眾的中低檔沐浴場所，控制大型高檔浴場盲目發(fā)展。按照指導意見，我市沐浴行業(yè)可能要迎來一次結構性洗牌，2/3的現(xiàn)有中高檔沐浴企業(yè)將被自然淘汰，在政策的扶持下，將興建一批大眾浴室。

　　從業(yè)者必須持證上崗

　　"沐浴行業(yè)將全面實施‘準入制"."昨天，記者從市休閑沐浴協(xié)會獲悉，國家商務部日前下發(fā)了最新《關于規(guī)范發(fā)展沐浴業(yè)的指導意見》，要求，將嚴格規(guī)范包括揚州在內的全國沐浴行業(yè)。中國沐浴委員會副主任、揚州市沐浴協(xié)會會長張泉生表示，由國家商務部發(fā)布的沐浴業(yè)、足浴保健經營技術規(guī)范，雖于2008年5月1日起在揚試點實施，但由于某些原因，揚州沐浴行業(yè)并未真正施行行業(yè)"準入制"。

　　據(jù)介紹，由于沐浴行業(yè)從業(yè)人員的流動性比較大，由于實際原因，長期以來揚州對沐浴場所的從業(yè)人員并未能實施持證上崗。然而，按照"意見"要求，除了對浴企的硬件、規(guī)劃等進行規(guī)范外，所有從業(yè)人員都必須實施持證上崗制度。

　　據(jù)介紹，為提升我市沐浴服務質量，我市一邊為未經培訓但已上崗的沐浴行業(yè)從業(yè)人員，進行免費的培訓；一邊為培訓過的沐浴從業(yè)人員頒發(fā)上崗證書。因此，我市沐浴行業(yè)已具備了持證上崗的實施環(huán)境。

　　大力發(fā)展大眾浴室

　　"指導意見"第三條明確指出，要以服務民生為出發(fā)點，關注滿足低收入群體的需要，積極發(fā)展大眾浴池（室），切實改善大眾浴池（室）的設施條件，保障廣大群眾便利、安全、衛(wèi)生、實惠的沐浴需求。在堅持合理布局和存量轉化前提下，積極鼓勵各類資本參與大眾化浴池（室）建設，并鼓勵大眾浴池（室）逐步向郊區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)發(fā)展，解決農村和城鄉(xiāng)接合部"洗澡難"問題。

　　"大眾浴室經營困難是造成普通市民’洗澡難‘的核心。"市休閑沐浴協(xié)會會長張泉生介紹，據(jù)統(tǒng)計，我市大眾浴室的人均用水量約為男客0.4噸/人和女客0.7噸/人，大眾浴室人均用水成本就達到數(shù)元，相對于只有五六元的浴資價格，顯然成本過大。在這種背景下，許多大眾浴室只好紛紛停業(yè)或改走高端路線。張泉生認為，要想解決這一矛盾，必須要從政府層面出臺一些財政、稅收等政策，對大眾浴室進行扶持。此外，浴企自身也要努力推動轉變發(fā)展，強化內部管理和挖潛，積極采用節(jié)水新技術和新設備，扎實做好節(jié)能降耗工作。業(yè)內人士表示，結合揚州太陽能產業(yè)，我市將會嘗試發(fā)展太陽能大眾浴室。

　　揚州2/3中高檔浴企或將淘汰

　　根據(jù)市沐浴協(xié)會統(tǒng)計，我市現(xiàn)有大大小小的沐浴企業(yè)，共600多家，從業(yè)人員在2.7萬-3萬人之間。其中，一半以上屬于中高檔沐浴企業(yè)。

　　張泉生表示，按照"指導意見"的要求，我市中高檔沐浴場所數(shù)量偏多，因此，相互之間的競爭可謂非常激烈。一些中高檔沐浴場所為了吸人眼球，不惜推出明令禁止的服務項目，為此，每年都要被罰款幾十萬元。在這種情況下，根據(jù)商務部通知規(guī)劃，我市除將保留100多家中高檔沐浴場所外，有2/3（200余家）中高檔沐浴場所將面臨自然淘汰。

　　業(yè)內人士介紹，目前國家商務部正在對全國沐浴行業(yè)進行一次全面調查，包括浴企的各種信息都將納入普查范圍，根據(jù)調查的結果可能將出臺相應的措施，來達到"指導意見"中結構性調整的目標。