李國雄：安永會(huì)計(jì)師事務(wù)所(Ernst & Young)中國稅務(wù)部及企業(yè)咨詢部合伙人。自1993年起積極參予事務(wù)所于國內(nèi)之發(fā)展，商并成功取得稅務(wù)優(yōu)惠，責(zé)為各行業(yè)提供稅務(wù)及有關(guān)方面的咨詢服務(wù)及意見，其中包括制造、銀行及財(cái)務(wù)、物業(yè)投資及為其客戶提供企業(yè)咨詢服務(wù)。李先生對(duì)中國稅務(wù)有豐富經(jīng)驗(yàn)，曾代表安永的客戶在中國與當(dāng)?shù)囟悇?wù)當(dāng)局進(jìn)行協(xié)發(fā)展、保險(xiǎn)、電子、紡織、工程及零售業(yè)等。他擁有28年之稅務(wù)經(jīng)驗(yàn)。在加入安永稅務(wù)部工作之前，曾在香港稅務(wù)局任職評(píng)稅主任，取得豐富的香港稅務(wù)經(jīng)驗(yàn)，更曾赴澳洲累積兩年之國際會(huì)計(jì)經(jīng)驗(yàn)。和各國稅務(wù)機(jī)關(guān)打了幾十年交道，安永會(huì)計(jì)師事務(wù)所的合伙人李國雄無疑是稅務(wù)方面的“活字典”。面對(duì)新出臺(tái)的《個(gè)人所得稅申報(bào)辦法》，李國雄坦然自若地笑道：“上海地稅機(jī)關(guān)已經(jīng)要求各個(gè)外資企業(yè)人事部代表員工申報(bào)了，不過據(jù)我所知，迄今為止還有很多公司未及時(shí)申報(bào)呢。”接著，這位澳洲會(huì)計(jì)師公會(huì)上海委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)向記者講述了新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下的避稅新思路。他說，無論是企業(yè)還是個(gè)人，都有權(quán)爭(zhēng)取“合理避稅”，正確一點(diǎn)說，是稅務(wù)籌劃。

    作為一名澳洲資深注冊(cè)會(huì)計(jì)師,李國雄現(xiàn)在還擔(dān)任澳洲會(huì)計(jì)師公會(huì)上海委員會(huì)的會(huì)長(zhǎng)，此前他也曾擔(dān)任澳洲會(huì)計(jì)師公會(huì)北京代表處的執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)，亦于2001/2002年度出任澳洲會(huì)計(jì)師公會(huì)香港分會(huì)會(huì)長(zhǎng)一職。

    沒有必要恥談避稅

    事實(shí)上，在中國企業(yè)界，“避稅”一直是個(gè)說不清道不明的曖昧字眼。其實(shí)，在世界其他各地，避稅是個(gè)極其正常的名字，所謂的稅務(wù)籌劃師也及其正大光明。作為國際“四大”會(huì)計(jì)師事務(wù)所之一的安永華明會(huì)計(jì)師事務(wù)所的合伙人，李國雄向中國企業(yè)建議：“在中國新一輪稅制改革進(jìn)程中，企業(yè)應(yīng)留意各個(gè)稅種將要發(fā)生的變化。既可向稅務(wù)部門咨詢，得到一些原則性的指示，也可以聘請(qǐng)稅務(wù)顧問，提前做出稅務(wù)籌劃。”

    李國雄曾在安永（香港）會(huì)計(jì)師事務(wù)所工作了14年，之前，他就職于香港稅務(wù)局。7年前，他從香港來到內(nèi)地，希望能更多地為內(nèi)地企業(yè)提供稅務(wù)方面的咨詢。“盡管安永很看好中國內(nèi)地稅務(wù)服務(wù)這個(gè)市場(chǎng)，但到目前為止，我們的客戶更多集中在外資企業(yè)，內(nèi)資企業(yè)很少會(huì)請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行稅務(wù)計(jì)劃，而進(jìn)行稅務(wù)籌劃的企業(yè)更少。理由在于，目前主要的兩類稅種，一是所得稅類，如個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅、外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅；另一是流轉(zhuǎn)稅類，主要是增值稅、消費(fèi)稅和營(yíng)業(yè)稅。中國現(xiàn)行流轉(zhuǎn)稅以增值稅為主，除某些特殊貨物外，基本實(shí)行17％的單一比例稅率，所以很難有稅務(wù)籌劃空間。稅務(wù)籌劃主要針對(duì)所得稅類。存在避稅空間的企業(yè)，其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)往往在兩個(gè)不同的稅務(wù)地區(qū)，這兩個(gè)地區(qū)稅務(wù)法規(guī)不同，適用的稅率也有差異。如果某個(gè)企業(yè)的交易局限在單一稅務(wù)范圍內(nèi)，比如只是在中國，稅務(wù)籌劃會(huì)很困難。這也就是為什么目前我們的客戶多為外企的原因。”不過，情況正在起變化，隨著內(nèi)外稅的并軌，在25%的統(tǒng)一稅率下，很多地方性法規(guī)所出讓的稅務(wù)優(yōu)惠是否取消，將成為一個(gè)相當(dāng)具有操作性的領(lǐng)域。顯然，此間的機(jī)會(huì)會(huì)很多。

    對(duì)于新出臺(tái)的《個(gè)人所得稅申報(bào)辦法》，李國雄表示：這是一項(xiàng)國際通行的原則，相信會(huì)催生很多以個(gè)人客戶為主的稅務(wù)籌劃師，這對(duì)整個(gè)會(huì)計(jì)業(yè)是個(gè)利好消息。“當(dāng)然，安永無意于這項(xiàng)業(yè)務(wù)，畢竟除非億萬富豪，很少有人請(qǐng)得起‘四大’來做個(gè)人稅務(wù)籌劃。”他笑道。

    合理合法籌劃稅務(wù)

    今年1月，年所得12萬元以上納稅人自行申報(bào)制度首次在中國實(shí)行。納稅人在一個(gè)納稅年度取得以下各項(xiàng)所得的合計(jì)數(shù)額達(dá)到12萬元以上都必須申報(bào)，其中包括工資、薪金所得；個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得；對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得；勞務(wù)報(bào)酬所得；稿酬所得；特許權(quán)使用費(fèi)所得；利息、股息、紅利所得；財(cái)產(chǎn)租賃所得；財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得；以及偶然所得。根據(jù)國家稅務(wù)總局的不完全統(tǒng)計(jì)，截至1月22日，全國超過4.2萬人進(jìn)行另外申報(bào)。不過，由于無法確定究竟有多少人達(dá)到了申報(bào)線，目前很難判斷最終申報(bào)情況是否理想。與此相對(duì)的，民間卻傳出了很多“避稅”的土辦法：例如針對(duì)股票盈利所得稅，把個(gè)人的股票和資金分散到親朋好友的賬戶上；針對(duì)房產(chǎn)增值稅，則是親友之間房產(chǎn)對(duì)敲，把房?jī)r(jià)先行炒高，以后高價(jià)買出，賬面上顯示的卻是平價(jià)……

    對(duì)此， 李國雄表示，這些都不是避稅的正途。畢竟，無論是股票還是房產(chǎn)，若以非市場(chǎng)均衡價(jià)格轉(zhuǎn)移，稅務(wù)局是有權(quán)核查的，一旦發(fā)現(xiàn)人為操縱價(jià)格，則可將此價(jià)格視為無效，再以公允價(jià)格進(jìn)行征稅。因此，他不會(huì)建議任何一個(gè)客戶進(jìn)行這樣的操作。當(dāng)然，稅務(wù)局的查處力度也很重要。